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Afghanen kommen zum St. Petersburg Economic Forum

Vertreter Afghanistans sind zum diesjährigen Internationalen Wirtschaftsforum in St. Petersburg (SPIEF) eingeladen worden. Ihre Delegation wird durch Jamal Nasir Garwa, Geschäftsträger a.i. von Kabul in Moskau, vertreten sein.

Von Valery Kukilov

Damit zeigt Russland, dass es nicht mit den Taliban zusammenarbeitet, die sowohl von der UNO als auch von der Russischen Föderation nach wie vor verboten sind, sondern mit Afghanistan, mit dem wirtschaftliche Beziehungen unter bestimmten Bedingungen von Vorteil sein können. Aus diesem Grund wurden nicht die Taliban (ihre Bewegung ist in der Russischen Föderation verboten), sondern Vertreter der afghanischen Handels- und Industriekammer offiziell zum SPIEF eingeladen.

Obwohl der Anteil Afghanistans am russischen Außenhandel unbedeutend ist (das Land gehört nicht einmal zu den 100 wichtigsten Handelspartnern: 2020 lag es nach Angaben des Föderalen Zolldienstes auf Platz 106 von 241 Ländern), hat Moskau den afghanischen Geschäftsleuten gezeigt, dass das SPIEF der richtige Ort für sie ist, um Geschäftsfragen mit Partnern nicht nur aus Russland zu erörtern.

Russland hat seit der Sowjetzeit wirtschaftliche Interessen in dem Land, trotz der starken Rückständigkeit der afghanischen Wirtschaft. Russland errichtete dort 1985 drei Kamaz-Automobilwerke (obwohl das Unternehmen dort heute keine Produktionsanlagen mehr hat), ein Werk für die Herstellung von Kleinfahrzeugen (Fahrräder, Mopeds) mit einer Produktionskapazität von über 15.000 Einheiten pro Jahr.

Seit 2015 sind russische Unternehmen in Afghanistan tätig, um kleine Wasserkraftwerke zu bauen; 2017 erhielt das staatliche russische Ingenieurunternehmen Technopromexport den Zuschlag für die Renovierung des Wasserkraftwerks Naghlu bei Kabul. Mehrere russische Fluggesellschaften boten Frachtdienste von Afghanistan aus an. Um die Industrie des Landes zu entwickeln, kartierten sowjetische Geologen 1.500 Mineralvorkommen. Die Gaspipeline TAPI (Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-Indien) ist ein wichtiges Projekt nicht nur für Afghanistan, sondern für ganz Zentralasien, und die Taliban-Führung hat sich bereits für den weiteren Bau ausgesprochen.

Obwohl sich Russlands Rolle in diesem Prozess bisher auf die Lieferung von Rohren für Abschnitte der Pipeline beschränkt, werden russische Gasunternehmen in Zukunft in der Lage sein, Erdgas nach Indien zu exportieren, indem sie die aus der Sowjetzeit stammenden Pipelines nutzen, die Russland und Turkmenistan verbinden.

Die Wirtschaft nicht nur Afghanistans, sondern aller umliegenden Länder ist heute in hohem Maße von der geopolitischen Lage in Zentralasien abhängig. In Afghanistan kann sich nur dann ein echter Investitionsmarkt entwickeln, wenn die Investorenländer Vertrauen in die Sicherheitslage im Land und in der Region und damit auch in die Sicherheit der Investitionen in Afghanistan haben. Bis dahin werden die Länderrisiken so groß sein, dass niemand wirklich in die afghanische Wirtschaft investieren kann.

Heute stellen sich nicht nur für Afghanistan, sondern auch für seine Nachbarländer – Russland, China, Iran, Pakistan, Indien, die zentralasiatischen Staaten und die Türkei – eine Reihe ernster Fragen hinsichtlich der Aussichten für die Lage in Afghanistan und der Notwendigkeit, bedeutende Bedrohungen für die regionale Sicherheit zu beseitigen: insbesondere der internationale Terrorismus, der Drogenhandel, das organisierte Verbrechen, die Unterstützung extremistischer und separatistischer Bewegungen vom afghanischen Territorium aus und die Ermutigung radikaler Islamisten in den Nachbarländern nach der Machtübernahme durch die Taliban.

Es besteht auch die objektive Notwendigkeit, die Positionen der genannten Länder zu koordinieren, um Zusammenstöße zu vermeiden, insbesondere im Falle der Unterstützung bestimmter sich bekämpfender ethnischer und politischer Gruppen in Afghanistan. Und in dieser Hinsicht kann die Zusammenarbeit nicht nur zwischen den postsowjetischen zentralasiatischen Staaten und der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS), sondern auch mit Afghanistan eine große Hilfe sein.

Wenn die Taliban ihre Bereitschaft zeigen, ein günstiges Umfeld für ausländische Hilfe und Investitionen zu schaffen, könnte die afghanische Wirtschaft ein vielversprechendes Ziel für Pakistan, Indien, China, die Türkei und Russland werden. Für Russland beispielsweise könnten sich Möglichkeiten zur Ausweitung des bilateralen Handels ergeben, einschließlich der Ausfuhr neuer Waren aus Afghanistan. Zum Beispiel Safran, das so genannte rote Gold, das teuerste Gewürz, das in diesem Land angebaut wird.

Während des Besuchs des russischen Außenministers Sergej Lawrow in China im April dieses Jahres nahm er an einer Ministertagung der Nachbarländer Afghanistans teil. Diese sind Russland, China, Iran, Pakistan, Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan. Auf dem Treffen erklärte der russische Minister, die Sicherheitslage in Afghanistan verbessere sich zwar, sei aber noch nicht stabil. Unterdessen gewöhnen sich die Taliban als regierende Kraft allmählich an das Regieren.

Auf der Ebene des russischen und des afghanischen Außenministeriums können die Beziehungen bereits als etabliert bezeichnet werden: Der erste afghanische Diplomat, der von den neuen Behörden nach Moskau entsandt wurde, ist in Russland akkreditiert worden, was der Beginn des Prozesses der offiziellen Anerkennung der neuen Behörden in Kabul durch Russland sein könnte. Die Kontakte zu Russland sind für die Taliban sehr wichtig, und diese Interessen beruhen auf Gegenseitigkeit.

Bei einem Treffen mit dem russischen Ministerium für Zivilschutz, Notfälle und die Beseitigung der Folgen von Naturkatastrophen im April in Kabul sprach sich der Erste Stellvertretende Ministerpräsident Afghanistans, Abdul Ghani Baradar, für den Ausbau der Beziehungen Afghanistans zu Russland aus und beschuldigte die USA, das Friedensabkommen zu verletzen, da Washington weiterhin eine feindliche Politik gegenüber dem Land verfolge.

Baradar wies darauf hin, dass die Amerikaner erst die Infrastruktur aus der Sowjetzeit zerstörten und sich dann aus dem Staub machten, während es ihnen gelang, alles zu zerstören, was ihnen in die Hände fiel. Die Wirtschaft liegt nun am Boden, die Konten der Zentralbank sind eingefroren.

Die Herstellung gutnachbarschaftlicher Beziehungen zu Afghanistan kommt auch Russland zugute. Zumindest deshalb, weil die USA und die NATO seit langem versuchen, diese bilateralen Sicherheitsinteressen vom Territorium Afghanistans aus zu beeinträchtigen. So florierte beispielsweise die in der Russischen Föderation verbotene Terrorgruppe ISIS unter den Fittichen des früheren afghanischen Stellvertreterregimes, das vom Westen eingerichtet worden war. Als die Taliban in Kabul an die Macht kamen, begann diese terroristische Unterwelt zu „schrumpfen“.

Es liegt auf der Hand, dass die Taliban, die mit ihrem Verhandlungsgeschick und ihrer Bereitschaft, internationale Standards zu erfüllen, zumindest nach außen hin werben, alles daran setzen, aus ihrer internationalen Isolation auszubrechen. So haben die Taliban Anfang April durch eine Erklärung ihres Sprechers Bilal Karimi den Mohnanbau in ganz Afghanistan strikt verboten, um ihre Übereinstimmung mit den Erwartungen der internationalen Öffentlichkeit zu demonstrieren. Gleichzeitig halten die Taliban eine Reihe früherer Versprechen, das Leben im Lande an die internationalen Normen anzugleichen, nicht ein.

Moskau ist sich sehr wohl bewusst, dass die Bereitschaft der Taliban, ihre Politik auf die Entwicklung von Beziehungen zu Moskau auszurichten, auch eine offensichtliche versteckte Agenda hat. Kabul möchte, dass Washington das Taliban-Regime anerkennt und finanziert, da es davon ausgeht, dass Russland und China niemals so viel Geld zur Verfügung stellen werden, wie es die USA könnten.

Deshalb sind die Taliban, die zweifellos den Drang verspüren, Geld aus Russland zu ziehen, heute mehr an Amerika und China als an der Russischen Föderation interessiert. Russland hingegen ist für die Taliban eher eine „Ausweichoption“, mit der sie versuchen, Intrigen zu spinnen und die USA eifersüchtig zu machen, z. B. wenn sie mit Washington verhandeln, in der Hoffnung, von den Amerikanern mehr Zugeständnisse und Vorteile zu erhalten.

Bild: Wladimir Putin traf sich mit dem Präsidenten der Islamischen Republik Afghanistan, Ashraf Ghani. Erörtert wurden die Perspektiven für die Entwicklung von Handels- und Wirtschaftsbeziehungen, die Interaktion im Kultur- und Bildungsbereich, gemeinsame Aktionen im Kampf gegen den Terrorismus und den Drogenhandel, 10. Juli 2015.
Autor: Pressedienst des Präsidenten von Russland
Quelle: kremlin.ru
Lizenz: CC BY 4.0
Mit freundlicher Genehmigung von New Eastern Outlook

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