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Eine Neuordnung der Allianzen am Persischen Golf

Das Scheitern der Reise von US-Präsident Joe Biden in den Nahen Osten und die Unfähigkeit seiner Regierung, einen wirklichen Beitrag zur Lösung der aktuellen Probleme der Region zu leisten, haben in der arabischen Welt neue Prozesse in Gang gesetzt und ihre Entschlossenheit gestärkt, ihre gegenseitigen Beziehungen so zu gestalten, wie sie es für richtig halten.

Von Viktor Mikhin

Das vielleicht auffälligste Beispiel für diese Tendenz sind die – noch inoffiziellen – Verhandlungen zwischen den beiden wichtigsten Regionalmächten (und bis vor kurzem erbitterten Rivalen), Saudi-Arabien und Iran.

Der Sprecher des iranischen Außenministeriums, Nasser Kanaani, gab kürzlich bekannt, dass Mohammed bin Salman, der saudische Kronprinz, vorgeschlagen hat, die nächste Gesprächsrunde zwischen den beiden Ländern öffentlich und auf offizieller Ebene zu führen. Mohammed bin Salman forderte Iran auf, mit den arabischen Staaten in der Region zusammenzuarbeiten und sich nicht in die Angelegenheiten anderer Länder einzumischen. In einer Rede zur Gesamtsituation in der Region des Persischen Golfs sagte der saudische Kronprinz:

„Wir rufen den Iran als Nachbarland […] dazu auf, mit den Ländern der Region zusammenzuarbeiten, um Teil dieser Vision zu sein, indem er sich an die Grundsätze der internationalen Legitimität und der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Länder hält, mit der Internationalen Atomenergiebehörde zusammenarbeitet und seine diesbezüglichen Verpflichtungen erfüllt.“

Der irakische Außenminister Fuad Hussein wiederum erklärte gegenüber der irakischen Nachrichtenagentur Rudaw, dass sich die beiden Länder nach fünf Runden geschlossener Treffen zwischen Saudi-Arabien und dem Iran, die vom irakischen Parlament ermöglicht wurden, auf ein erstes offenes Treffen ihrer Außenminister geeinigt hätten, das in Bagdad stattfinden soll. Er sagte nicht, wann das Treffen stattfinden soll.

US-Präsident Joe Biden und eine Reihe von arabischen Staats- und Regierungschefs, darunter der irakische Ministerpräsident Mustafa Al-Kadhimi, nahmen kürzlich an einem Sicherheits- und Entwicklungsgipfel in Dschidda teil, der jedoch kein Erfolg war. Der Sprecher des iranischen Außenministeriums (siehe oben) sagte außerdem, dass in einem kürzlich geführten Telefongespräch zwischen dem iranischen Außenminister Hossein Amir-Abdollahian und seinem irakischen Amtskollegen letzterer gesagt habe, dass Mohammed bin Salman die politischen und öffentlichen Gespräche zwischen dem Iran und Saudi-Arabien in Dschidda begrüße.

„Dies ist ein ermutigendes Zeichen, und wir glauben, dass es angesichts der Entschlossenheit der Parteien, praktische Schritte zu unternehmen und voranzukommen, nun möglich ist, das nächste Treffen auf offizieller politischer Ebene in Bagdad abzuhalten. Wir sind zuversichtlich, dass dieses Treffen ein bedeutender und wichtiger Schritt zur Erneuerung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern sein wird“, sagte Nasser Kanaani.

Wie sich die Leser vielleicht erinnern, begannen die Gespräche in Bagdad bereits im April 2021 und werden seither mit Unterbrechungen fortgesetzt. Die jüngste Runde war weniger geheimnisumwittert als die vorangegangenen, und iranische Medien veröffentlichten ein Foto von Mustafa Al-Kadhimi, dem irakischen Premierminister, inmitten einer Gruppe iranischer und saudischer Unterhändler. Die iranische Delegation wurde von Saeed Iravani geleitet, einem Mitglied des Obersten Nationalen Sicherheitsrates des Iran, der vor kurzem zum iranischen Botschafter bei den Vereinten Nationen ernannt wurde, während die saudische Verhandlungsgruppe von Khalid bin Ali Al Humaidan, dem Leiter des saudischen Generalgeheimdienstes, angeführt wurde.

In den letzten Wochen hat der Iran mehrfach erklärt, dass er zu neuen Gesprächen bereit sei, um die Beziehungen zwischen den beiden Ländern in naher Zukunft wiederherzustellen. Saudi-Arabien hatte 2016 die diplomatischen Beziehungen abgebrochen, nachdem Menschenmengen die saudische Botschaft in Teheran nach der Hinrichtung des schiitischen Geistlichen Nimr Baqir al-Nimr durch Saudi-Arabien geplündert hatten.

Die Wiederaufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen Riad und Teheran wird mit Sicherheit zu einer Neuordnung der Mächte in der Region und zu einer deutlichen Verringerung des Einflusses der USA und der EU führen. Das könnte erklären, warum der Westen immer wieder versucht, einen Keil zwischen die Saudis und die Iraner zu treiben, insbesondere durch die Betonung ihrer religiösen Unterschiede, die bis zu den Ereignissen von 2016 kein besonderes Problem darstellten.

Washington übernahm plötzlich die Rolle eines Experten für islamische Fragen und sprach viel über die angebliche alte Feindschaft zwischen Schiiten und Sunniten. Die derzeitige US-Regierung spielt im Rahmen ihrer Politik am Persischen Golf mit diesen religiösen Unterschieden, und zum Gipfel in Jeddah wurden nur Länder mit sunnitischen Regierungen zugelassen. Joe Biden schlug auf dem Gipfel auch die Schaffung einer Art arabischer Version der NATO vor, ein Projekt, das er in Zukunft vorantreiben möchte. Diese Gruppierung würde die westlichen Interessen unterstützen und sich gegen den Iran stellen.

Abgesehen von Jordanien (das in hohem Maße von den USA abhängig ist) waren die arabischen Golfstaaten jedoch alles andere als begeistert von diesem eher skurrilen Vorschlag. Dafür gibt es eine Reihe von Gründen. Der erste ist, dass die USA und auch Israel aus geographischen Gründen außerhalb der Reichweite iranischer Raketen liegen. Sollte es jedoch zu einem direkten Konflikt zwischen den USA und dem Iran kommen, würden sich die Länder am Persischen Golf zwischen zwei oder sogar drei Feuern wiederfinden.

Sie sind anfällig für Raketenangriffe aus drei Richtungen – aus dem Irak im Norden, wo sich pro-iranische schiitische Militärbasen befinden, aus dem Jemen im Süden und direkt aus dem Iran im Osten. Die arabischen Monarchen sind sich bewusst, dass die von den USA hergestellten Raketenabwehrsysteme derzeit nicht in der Lage sind, Washingtons Verbündete zu schützen – wie die regelmäßigen Raketenangriffe auf Abu Dhabi und Saudi-Arabien gezeigt haben – und sind nicht sonderlich daran interessiert, sich der vorgeschlagenen Gruppe anzuschließen, so dass sie die Idee bisher abgelehnt haben.

Trotz der Hoffnungen Washingtons sind die arabischen Staaten – die, wie sich herausstellt, pragmatischer sind als die europäischen Länder – daher nicht gewillt, sich durch einen Streit mit ihrem mächtigen Nachbarn in die Quere zu kommen. So wie die Dinge liegen, können die USA nicht ernsthaft erwarten, dass sich einer von ihnen von ihrem Vorschlag verführen lässt.

Und nun befindet sich die Region in einem unerklärten, aber nichtsdestotrotz bitteren Konflikt, der nicht nur ihre Zukunft, sondern die der gesamten arabischen Welt bestimmen wird. Und Mohammed bin Salman, der saudische Kronprinz und künftige König, steht an vorderster Front in diesem Kampf. Die Position Teherans ist kein Geheimnis: Es möchte die gesamte Region vom Imperium der westlichen Welt befreien und freundschaftliche Beziehungen auf der Grundlage gegenseitigen guten Willens zwischen den Ländern der Region aufbauen. Die iranischen Offiziellen haben diesen Wunsch häufig geäußert und tun alles in ihrer Macht Stehende, um trotz der vom Westen verhängten lähmenden Sanktionen normale, nachbarschaftliche Beziehungen zu allen Staaten des Persischen Golfs und zur arabischen Welt im weiteren Sinne wiederherzustellen.

Die iranische Regierung ist sich bewusst, dass sich das Land in einer kritischen Phase seiner Entwicklung befindet und dass sein künftiger Weg weitgehend von den Entscheidungen abhängt, die es heute trifft, und setzt alles daran, die Beziehungen zu Saudi-Arabien auf eine normale Grundlage zu stellen, nicht zuletzt, weil der saudische Kronprinz als faktischer Führer nicht nur der Golfstaaten, sondern der gesamten arabischen Welt angesehen werden möchte. Andererseits versuchen die iranischen Mullahs, bei den laufenden Atomverhandlungen Druck auf Joe Biden auszuüben, um ihre Position zu verbessern.

Im Rahmen dieser Kampagne gab es in den letzten Monaten zahlreiche Ankündigungen iranischer Beamter über technische Fortschritte im Atomforschungsprogramm des Landes. So erklärte Kamal Kharazi, ein hochrangiger Berater des iranischen Obersten Führers Ayatollah Khamenei, kürzlich gegenüber dem katarischen Fernsehsender Al Jazeera, dass der Iran technisch in der Lage sei, eine Atombombe herzustellen, sich aber noch nicht zu diesem Schritt verpflichtet habe.

Das Interview fand einen Tag nach dem Ende der vierwöchigen Reise von Joe Biden nach Israel und Saudi-Arabien statt, auf der der US-Präsident versprochen hatte, den Iran daran zu hindern, eine Atomwaffe zu „erwerben“. „Der Iran hat die technischen Mittel, um eine Atombombe herzustellen, aber es gibt keine Entscheidung des Irans, eine zu bauen“, sagte Kamal Kharazi gegenüber Al Jazeera.

Die Äußerungen von Kamal Kharazi, die eindeutig vom Obersten Führer autorisiert wurden, sind ein seltenes Eingeständnis, dass der Iran die Entwicklung von Atomwaffen anstrebt, was das Land stets bestritten hat. „In wenigen Tagen konnten wir Uran auf 60 Prozent anreichern, und wir können problemlos 90 Prozent angereichertes Uran herstellen … Der Iran verfügt über die technischen Mittel zur Herstellung einer Atombombe, hat aber nicht beschlossen, eine zu bauen“, so Kamal Kharazi. Der Iran produziert bereits 60 Prozent angereichertes Uran, was weit über dem Schwellenwert liegt, der in dem 2015 mit den USA geschlossenen Atomabkommen festgelegt wurde. Für den Bau einer Atombombe ist 90 Prozent angereichertes Uran erforderlich.

Mit Blick auf den nuklearen Status Irans wollen die arabischen Monarchien nichts tun, was ihren Nachbarn verärgert. Zurzeit verstärken sie ihre Beteiligung am US-amerikanischen und israelischen Raketenabwehrsystem, das gegen Bedrohungen aus dem Iran gerichtet ist. Dieses System wird für ihre Verteidigung von entscheidender Bedeutung sein, wenn alles andere fehlschlägt und die USA Gewalt gegen den Iran anwenden – was sie als ihr „letztes Mittel“ bezeichnen – und der Iran mit Raketenangriffen antwortet. Auf der anderen Seite versucht Mohammed bin Salman, die Beziehungen zum Iran zu verbessern, in der Hoffnung, dass er und sein Land im Falle eines Krieges einen trockenen Fuß behalten können, während um sie herum die Flut wütet.

Bild: US-Präsident Joe Biden und der saudische Kronprinz Mohammed bin Salman beim coronagerechten Fäustling
Autor: Saudische Presseagentur
Quelle: wikimedia.org via Saudische Presseagentur
Lizenz: CC BY 4.0
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